Administracja Trumpa ujawnia 702 cięcia regulacyjne w planie deregulacyjnym

Administracja Trumpa publikuje plan wymierzony w 702 przepisy

Administracja Trumpa opublikowała w piątek plan regulacyjny proponujący likwidację 702 istniejących przepisów administracyjnych, według Bloomberga. Pakiet, wydany w ramach półrocznej agendy regulacyjnej Białego Domu, stanowi – jak opisał Bloomberg – rekordową liczbę działań deregulacyjnych rozważanych w dowolnym momencie prezydenckiej agendy tego rodzaju.

Wolumen ten jest mniej więcej dwukrotnie większy niż liczba takich działań będących w toku w dowolnym momencie pierwszej prezydentury Trumpa, podał Bloomberg. Nowe propozycje są nałożone na 752 cofnięcia regulacyjne, które zostały już sfinalizowane lub zakończone od rozpoczęcia federalnego roku fiskalnego 1 października 2025 r.

Skala i struktura pakietu

Szczegóły dotyczące tego, które konkretnie agencje i przepisy są celem pakietu 702 pozycji, nie zostały ujawnione w dostępnych fragmentach relacji Bloomberga. Półroczna agenda to ugruntowany mechanizm, w ramach którego administracje ujawniają przepisy, które rozważają, opracowują lub planują sfinalizować. Publikując 702 pozycje, administracja sygnalizuje głębokość swoich deregulacyjnych ambicji poprzez jedną skoordynowaną publikację, a nie poprzez wycofywanie przepisów fragmentarycznie.

W doniesieniach nie określono ram czasowych dla zakończenia nowo zaproponowanych działań ani nie wskazano sektorów najbardziej dotkniętych. Podejście administracji, polegające na rozdzielaniu redukcji między agencje, a nie publikowaniu 702 działań sekwencyjnie, oznacza, że poszczególne przepisy mogą być realizowane w rozłożonych w czasie harmonogramach w zależności od wymogów notice-and-comment oraz ewentualnych wynikających z nich postępowań sądowych.

Kontekst: ułaskawienia środowiskowe tego samego dnia

Publikacja planu regulacyjnego nastąpiła tego samego dnia, w którym prezydent Trump ułaskawił 11 osób, z których większość została skazana za naruszenie federalnej Ustawy o czystym powietrzu (Clean Air Act), według Washington Post. Osoby wskazane przez Biały Dom to Joshua Davis, Matt Geouge, Jonathan Achtemeier, Tim Clancy, Ryan Lalone, Wade Lalone, Barry Pierce, Aaron Rudolf i Mackenzie Spurlock, podał Washington Post.

Washington Post opisał ustawę Clean Air Act jako przełomową regulację dotyczącą zanieczyszczenia powietrza, uchwaloną w 1963 roku. Tytuł artykułu odnosił się do jednego z ułaskawionych jako głównego darczyńcy Trumpa, choć ta charakterystyka nie została rozwinięta w dostępnym fragmencie. Podwójne działania w piątek – pakiet wycofywania regulacji oraz zastosowanie prezydenckiego ułaskawienia wobec skazanych za przestępstwa środowiskowe – zilustrowały dwa odrębne narzędzia, których administracja używa do przekształcania federalnej ekspozycji regulacyjnej.

Kluczowe tło: agenda półroczna i porównania z pierwszą kadencją

Półroczna agenda regulacyjna jest publikowana dwa razy w roku zgodnie z wymogami rozporządzeń wykonawczych sięgającymi dziesięcioleci wstecz i kataloguje przepisy, które agencje zamierzają wydać, zmienić lub wycofać. Ujęcie Bloomberga, zgodnie z którym propozycja 702 pozycji jest rekordem i mniej więcej dwukrotnie przewyższa liczbę z pierwszej kadencji Trumpa, daje kotwicę ilościową: tempo i zakres deregulacji nasiliły się w porównaniu z własną wcześniejszą bazą administracji.

Skumulowane 752 zakończone lub sfinalizowane cofnięcia od 1 października 2025 r. wskazują, że jeszcze przed piątkową publikacją administracja przesuwała do etapu realizacji dużą liczbę działań deregulacyjnych. W połączeniu z 702 nowo zaproponowanymi cięciami łączna aktywność administracji w ramach jednego roku fiskalnego sięga czterech cyfr. Relacja Bloomberga nie zawierała niezależnego zestawienia z innego źródła, a liczby nie zostały zweryfikowane krzyżowo z Federal Register w dostępnych fragmentach.

Dlaczego te liczby mają znaczenie

Skala ma znaczenie, ponieważ pakiet regulacyjny określa, co agencje zamierzają zrobić, a niekoniecznie to, co ostatecznie osiągną. Każdy przepis musi nadal przejść wymogi proceduralne, w tym notice-and-comment na mocy Administrative Procedure Act, a każdy ukończony przepis może zostać zakwestionowany w sądzie. 752 sfinalizowane działania, które cytuje Bloomberg, są udokumentowane jako ukończone, podczas gdy 702 nowe pozycje znajdują się na etapie propozycji lub rozważań.

Interesariusze branżowi, podmioty regulowane i grupy interesu publicznego zazwyczaj zabierają głos w okresie zgłaszania uwag. Wysoka liczba pozycji pod rozwagą sugeruje szeroki front potencjalnych zmian obejmujących wiele sektorów, choć szczegółowe zestawienia według agencji nie zostały podane we fragmencie Bloomberga.

Co obserwować dalej

Najbliższym konkretnym kamieniem milowym jest okres zgłaszania uwag publicznych do pozycji w pakiecie, po którym agencje przystąpiłyby do finalizacji wybranych przepisów. Należy śledzić Federal Register pod kątem indywidualnych wycofań przepisów i proponowanych regulacji powiązanych z agendą. Ewentualne uchwały Congressional Review Act w celu wyrażenia sprzeciwu wobec konkretnych przepisów również będą krótkoterminowym wydarzeniem wartym monitorowania.

Osobną kwestią jest relacja Washington Post o piątkowych ułaskawieniach dla osób skazanych za naruszenie Clean Air Act, która wskazuje na dalszą gotowość administracji do stosowania prezydenckiej łaski w celu zwolnienia osób z konsekwencji skazań regulacyjnych – to kierunek do śledzenia równolegle z szerszym posunięciem deregulacyjnym.

Zastrzeżenia w dostępnych doniesieniach

Dostępne fragmenty nie obejmują pełnego tekstu agendy regulacyjnej, zestawienia 702 przepisów według agencji ani reakcji zewnętrznych grup. Niezależna weryfikacja liczby 702 z drugiego źródła ani zestawienie z Federal Register nie były obecne w dostarczonych materiałach. Czytelnicy powinni traktować tę liczbę jako doniesienie Bloomberga, a nie jako odrębnie potwierdzoną publikację rządową, do czasu uzyskania dodatkowych źródeł.